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山东省畜牧业2010年集中力量抓好六项工作
山东省种畜禽质量测定站   2010-01-25 14:24:18 作者: 来源: 文字大小:[][][]
        2010年1月17日上午,全省畜牧工作会议在济南召开。会议总结了2009年全省畜牧工作,确定了2010年全省畜牧业发展思路和工作重点。

  2009年,预计全省肉、蛋、奶产量分别为713万吨、373万吨和265万吨,同比分别增长8%、2%和4%。工业饲料产量1660万吨,同比增长4.5%;饲料和饲料添加剂产值550亿元,同比增长10%。兽药产值43亿元,同比增长6%。

  2010年山东畜牧业发展思路:深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展,夯实畜牧业发展基础。加快转变畜牧业发展方式,提高产量、提高质量、提高效益,加强对外开放,保持畜牧业平稳较快发展。

        2010年畜牧业重点工作:

  (一)抓好争取并落实政策工作。抓住国家加强城乡统筹、加大农业农村投入的机遇,将研究政策、争取政策、落实政策、用好政策,作为一项重要的工作任务来抓。围绕种畜禽育繁推、科学饲养、动物疫病防控、饲料兽药生产、畜产品质量监测、饲养环境监测等方面,做好规划,争取项目,打好基础。积极做好2010-2015年山东省优势畜产品区域布局规划,做好创建国家现代畜牧业示范区规划,争取项目。将畜牧业与种植业结合起来考虑,研究畜牧重点县与粮食生产大县在项目上进行内在结合,实现良性循环、共同发展。积极做好山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区畜牧业项目的争取、实施工作。抓好中央和省已出台各项扶持政策的落实,加强项目管理,完善项目资金监督检查机制,确保按期保质保量完成各项建设任务。

  (二)抓好畜牧工作。

  一是强化畜禽良种繁育体系建设。加快实施畜禽良种工程和改良计划,进一步修订畜禽良种体系建设规划。把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。支持种子企业自主创新,推进育繁推一体化,提高我省畜禽种业核心竞争力。今年适当时间召开专门会议,将种畜禽产业化经营推开。

  二是加快推进畜禽标准化规模养殖。落实畜禽养殖场和养殖小区备案制度,争取今年底全面完成各项备案工作。搞好规模养殖的规划布局,加大畜禽养殖污染防治力度,统筹解决好规模养殖用地和环保问题。今年国家将启动实施生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等主要畜禽标准化养殖示范创建活动,各地要选择一批生产条件好、示范带动作用强的示范场,积极参加创建活动。加快推进生猪、奶牛等11个畜牧产业技术体系建设,提升畜牧业科技创新能力,促进科技成果的应用、示范和推广。在全面推进畜牧各业持续均衡发展的同时,重点实施肉牛振兴、奶牛提升、生猪推进、禽蛋跨越四大工程,促进畜牧业发展。

  三是建设现代畜牧业示范区。要认真实施黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区等重点区域带动战略,把黄河三角洲地区建设成为全国重要的生态畜牧、健康渔业、优质粮棉、特色果蔬生产加工出口和经济林草基地,把半岛地区打造成为高端农产品和食品加工出口基地。重点研究好加工企业与基地建设、生产组织方式、区域如何协调、政府如何调控等问题。

  四是加快奶业整顿与振兴。完成生鲜乳收购站清理整顿和发证工作。开展“放心奶源工程”试点工作。实施奶牛遗传改良计划,推广TMR饲喂、DHI测定、分阶段饲喂和数字化管理等先进技术。

  (三)抓好兽医工作。

  一是认真做好免疫工作。各地要按照2010年全省动物疫病强制免疫计划,抓紧制定实施方案,在抓好春秋两季集中免疫基础上,加强日常补免工作,做到“应免尽免,不留空档”。全面落实责任制,切实加强免疫、监测、疫情报告、检疫监管、消毒及无害化处理、应急处置等综合防控措施。继续完善全省各级动物防疫冷链体系建设,规范疫苗管理和配送,保障疫苗质量。建立健全重大动物疫情监测预警体系,扩大监测范围,强化流行病学调查分析,提高疫情预警预报能力。加强动物防疫技术培训和应急处置培训,提高防控技术水平和突发疫情应急处置能力。

  二是搞好重点区域疫病净化工作。研究制定动物疫病防控中长期战略规划,有计划、有步骤、有重点地实施重大动物疫病扑灭计划,逐步推进重点动物疫病从有效控制向扑灭净化迈进。以原种场、祖代场为重点,启动种畜禽场疫病净化工作。加快推广出口饲养场非免疫不发生高致病性禽流感疫情的经验。稳步推进生物安全隔离区建设。按照农业部的统一要求和部署,借鉴海南无疫区评估经验,迅速推动我省胶东半岛无疫区评估工作。

  三是进一步强化检疫监督。加强动物卫生监督执法,强化动物及动物产品检疫监管,全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设。以狠抓产地检疫和屠宰检疫为重点,加大流通监管力度,严厉打击贩卖病死动物、动物产品的行为,严防疫病传播和病害产品上市。特别是要确保世博会和亚运会期间动物产品质量安全,坚决防止重大畜产品质量安全事件发生。强化各级动物卫生监督信息网络化建设,提高全省动物卫生监督信息化管理水平。规范动物卫生监督执法标志使用,提高动物卫生监督执法水平,加强行风建设,改善工作作风,树立全省动物卫生监督执法良好形象。

  四是加强兽药行业监管。2010年是我省兽药生产企业集中进行GMP复验的一年,大约将有100余家企业进行GMP复验。为顺利帮助企业进行复验收、严格落实兽药GMP管理制度,各地要对企业管理人员进行法律法规和管理规范等方面的培训,促进企业上水平、上档次,严格兽药市场准入,引导企业做大做强。全面开展兽药GSP认证工作,提高验收工作效率和质量,加强培训及后续监管,规范兽药经营企业。强化兽药使用监管,全面实施兽药残留监控,加强兽药合理使用指导,规范养殖环节用药行为。继续开展兽药市场集中整治活动,加大兽药质量监督抽检和执法力度。加强执法队伍建设,完善执法手段,加大违法案件查处力度,确保我省兽药产品质量,净化兽药市场。

  五是深化兽医管理体制改革。全力推进兽医管理体制改革,健全行政管理、行政执法和技术支撑机构和队伍,强化基层防疫体系建设。加快新型兽医工作制度建设,加大官方兽医培训力度,全面开展执业兽医、乡村兽医考试考核工作,提高兽医人员素质。加强兽医实验室建设和管理,推进兽医实验室认证步伐,提升兽医实验室服务能力和技术水平。规范动物诊疗行为,强化动物诊疗机构管理。认真总结推广文登市开展乡镇兽医站与村级防疫员结合、创建村级动物卫生室的试点经验,今年在威海市、莒县、成武县、平原县扩大试点,进一步探索路子、总结经验,促进全省基层动物防疫体系建设。

  (四)抓好饲草饲料工作。

  一是严格饲料行业管理。继续强化饲料质量安全监管,加强对饲料产品的监督抽查,加大对瘦肉精、三聚氰胺等违禁添加物的打击力度,有效防范重大饲料安全事故。严格落实生产行政许可制度,加强获证企业管理,集中精力从严从快查办重点案件,坚决打击各种违法行为。加强法律法规宣传培训,引导饲料企业规范生产经营行为。

  二是加快秸秆牧草饲料开发利用。继续大力发展种草养畜和秸秆青贮氨化,将饲草饲料业发展与畜禽饲养紧密结合起来,围绕我省奶牛提升和肉牛振兴工程,重点抓好沿黄畜牧产业带和鲁南畜牧业带的秸秆青贮和饲草饲料作物种植。在养殖重点区域下大气力推广种植饲料专用玉米、饲料小麦和优质牧草,推广区域化种植模式。引导大型奶牛和肉牛养殖场按需与农民签订承包种植合同,直接种植饲料玉米,在适宜季节进行青贮。发展订单青贮,引导养殖者在玉米播种后、收获前,按质论价,与农民签订青贮订单。创新组织形式,着力推行合作社、青贮队等多种行之有效的秸秆青贮组织形式。

  (五)抓好市场开拓工作。加强畜禽产销活动的组织和协调。发挥各级动物卫生监督所的作用,做好检疫、动物产品销售等有关信息的统计工作,特别是要尽快把沪杭宁、京津等大城市销售信息系统建立起来。引导企业组织起来,搞好原料基地建设,开展产销信息服务,加强经营协作与联合,提高畜产品市场开拓能力。省内市场,要围绕省会城市圈、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区、日照钢铁精品基地等重点区域,扩大加工品种,完善销售形式,培育成熟的消费群体。省外市场,要重点围绕沪杭宁、京津等大中城市,严把质量,扩大品种,加快开拓大中城市生猪和家禽市场。国外市场,要扩大市场范围,扩大产品种类,提高产品质量。

  (六)抓好合作社工作。加快完善以合作社为主体的社会化服务体系,帮助农民提高家庭经营的集约化水平。加快推广完善农村党员干部、特别是村两委干部,善于经营的农民带头发展合作社;引导县乡畜牧服务部门和各种社会力量兴办的服务实体、畜产品加工企业、供销合作社等方面的力量参与发展合作社。加强对合作社的指导、扶持和服务。我省畜牧合作社发展要在扩大数量、扩大规模、扩大范围、规范发展、提高融资能力、提高经营能力等方面下功夫。加大对合作社的政策支持力度,深入推进示范社建设,提高管理规范化、生产标准化、经营品牌化水平,拓展服务功能,提升服务层次,增强带动能力。组织畜牧企业成立行业协会,指导行业协会发挥作用。

 

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